量身打造 一舉多效
盧森堡旅游簽證（鄭州）便捷服務平臺正式揭牌
填補河南簽證業(yè)務空白 助力打造國家中心城市
4月16日下午，盧森堡旅游簽證（鄭州）便捷服務平臺（以下簡稱簽證服務平臺）在鄭東新區(qū)舉行揭牌儀式，鄭州成為除北京、上海之外，國內(nèi)第三個能夠辦理盧森堡簽證的城市，實現(xiàn)了河南省辦理簽證業(yè)務“零”的突破，豐富了鄭州-盧森堡“空中絲綢之路”的內(nèi)涵，為河南省對外開放掀開新的歷史性重要篇章，標志著鄭州向打造國家中心城市邁出了實質(zhì)性一步。
河南省副省長何金平，盧森堡駐華大使俞博生代表雙方為簽證服務平臺揭牌并分別致辭。河南省政府副秘書長萬旭主持儀式。省政府外僑辦主任付靜，省旅游局巡視員張鳳友，鄭東新區(qū)黨工委書記、管委會主任王鵬出席儀式。 河南航投黨委書記、董事長張明超，總經(jīng)理、副董事長、黨委副書記劉建葆和領導班子其他成員參加揭牌儀式。
去年6月14日，習近平總書記在會見盧森堡首相貝泰爾時指出：“中方支持建設鄭州－盧森堡‘空中絲綢之路’。要加強文化、教育、體育等人文交流，提高人員往來便利化水平”。6月13日，貝泰爾首相來豫訪問考察期間，河南航投與盧森堡駐華使館簽署了《在河南開展簽證便利業(yè)務的諒解備忘錄》，協(xié)議商定盧森堡駐華使館在鄭州為河南及其周邊居民提供簽證服務。
國內(nèi)發(fā)達省份開展簽證業(yè)務的模式多為“企業(yè)+使館”。早在豫盧航空貨運合作之初，河南航投就開始謀劃加強人文、貿(mào)易等全方位的合作，積極聯(lián)絡盧森堡使館爭取在鄭州設立歐盟簽證中心。但歐盟在中國“15+3”非設領城市設立簽證中心名單中并不包括鄭州，設立歐盟簽證中心的條件尚不具備。贏得機遇，重在搶抓。河南航投與多方不斷協(xié)商、反復溝通，最終拿出一份獲得雙方國家機構(gòu)認可的可行性方案——盧森堡使館為河南居民提供“量身打造”的簽證便捷服務。此次簽證服務平臺揭牌，標志著這項上下期盼的新舉措正式落地。
這項業(yè)務具體講就是盧森堡駐華使館在鄭州為河南及周邊居民提供個人信息采集服務，遞交申根簽證申請材料和生物信息采集均可在鄭州完成。從申請者赴北京“去辦”到簽證官至鄭州“來辦”，可為河南百姓節(jié)約人均1500元左右的費用和7個工作日的時間，省心省時省力省錢。
家住鄭州市的王女士，揭牌當天興沖沖地來到該平臺位于鄭東新區(qū)龍湖壹號的辦公地點，現(xiàn)場體驗了申根簽證的“家門口服務”。在工作人員的指導下，王女士提交了申請材料，盧森堡駐華使館領事Sébastien Roussillat（劉子劍）現(xiàn)場用專用設備完成了王女士的指紋信息采集?！敖酉聛砭偷冉Y(jié)果了，2-3個工作日就可拿到簽證，實現(xiàn)暢游申根26國！簡直太方便了，足不出戶?。 蓖跖考拥叵颥F(xiàn)場的人喊道。
據(jù)工作人員介紹，簽證服務還包括申根簽證咨詢及表格協(xié)助，幫助申請人完成在線表格申請；核查申請人有關資料；以及歐洲旅游產(chǎn)品咨詢、保險、機票、酒店代訂等多項內(nèi)容。
商業(yè)人士對該簽證服務平臺的發(fā)展前景非?？春?，認為市場潛力很大。據(jù)悉，歐洲是中國人洲際旅行第二大目的地，2017年中國游客赴歐旅游人次占總?cè)舜蔚?.3%，同比增幅13.3%，是所有洲際市場增長最快的。鄭州出境游實力逐漸顯現(xiàn)，2017年躋身赴歐旅游十大客源地。另外，出境游正從傳統(tǒng)的“走走走”“買買買”，發(fā)展到新時代的“慢慢慢”“品品品”，進入個性化體驗階段，由以前的過場式快旅游向“品美食、品特色、品文化”的深度游轉(zhuǎn)變。除了傳統(tǒng)熱門的國家之外，越來越多歐洲“冷門”目的地國家已經(jīng)漸漸走進人們的視線，“主題游”成為出境游的新方向。2017年，中國飛往盧森堡的旅客增幅達到50%以上。對這一數(shù)據(jù)，盧森堡歐亞申根集團及盧森堡艾米莉·韋伯集團總經(jīng)理福納德·漢尼克表示并不意外。他介紹說，作為歐洲“養(yǎng)在深閨人未識”的瑰寶，盧森堡國家雖小，卻有“一千零一面之國”的美譽，不僅包含申根文化之源、古堡文化、紅酒釀造等傳統(tǒng)資源，還是世界重要的金融中心，全球第二、歐洲最大的投資基金中心，也是歐元區(qū)最大的私人銀行中心。因此，無論是想體驗“千堡之國”的古典韻味，還是歐洲“華爾街”的現(xiàn)代氣息，亦或是深造、創(chuàng)業(yè)等商務考察旅游，盧森堡都是絕佳選擇。
據(jù)河南航投文化旅游公司董事長史彬彬介紹，一直以來，受制于簽證和航班等因素，河南多數(shù)出境游跟團或自由行仍由北上廣或武漢等地完成集結(jié)，造成河南客源外流，不僅增加了本地居民的出行成本，更限制了本土旅游業(yè)的發(fā)展。有了簽證服務平臺的揭牌運營，河南航投目前正與多家國內(nèi)外航企洽談，積極推進鄭州—盧森堡客運航線的開通，為河南居民出境游提供簽證、出行“雙便捷”服務。通過打通河南省赴歐旅游關鍵環(huán)節(jié)，將河南“天地之中”的區(qū)位、便捷的交通條件、濃厚的歷史文化底蘊等優(yōu)勢充分激活，促進旅游業(yè)發(fā)展“周身通暢”。
有關專家認為，簽證服務平臺運營帶來的社會意義不容小覷。一方面，簽證服務的開展，完善了鄭州的綜合服務功能、開放高地功能和人文凝聚功能，讓鄭州打造國家中心城市實力大增。另一方面，簽證服務能有效促進河南旅游業(yè)發(fā)展，為河南發(fā)展高端服務業(yè)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級帶來新動能。第三，在國家“一帶一路”建設框架下，簽證服務是實現(xiàn)民心相通的必要手段，也是鄭-盧“空中絲綢之路”建設的題中之義。
河南航投黨委書記、董事長張明超說：“河南航投始終緊扣省委省政府的戰(zhàn)略部署，通過重點項目落地持續(xù)推進鄭州-盧森堡‘空中絲綢之路’建設。下一步，我們將按照王國生書記的指示精神，抓住難得機遇，奮勇當先，讓‘空中絲綢之路’越飛越廣。在開展簽證服務的基礎上，加快推進鄭州-盧森堡客運航線的開通，為河南省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展貢獻一份力量?！?